Persyaratan Mutu Ekspor Produk Peralatan Listrik & Elektronik ke Kanada

1. Informasi Umum

Kanada merupakan salah satu negara besar di Amerika Utara dengan populasi sekitar 41,2 juta jiwa dan daya beli yang tinggi didukung oleh PDB per kapita sebesar USD 54.340,3 pada tahun 2024. Sekitar 80% dari total populasi Kanada terkonsentrasi di kawasan urban padat teknologi sehingga menciptakan basis konsumen domestik yang sangat melek digital dan terus menuntut pembaruan perangkat elektronik berspesifikasi tinggi. Kondisi tersebut mendorong tingginya permintaan terhadap perangkat elektronik, termasuk smartphone, perangkat berbasis kecerdasan buatan (AI), ekosistem rumah pintar, dan perangkat wearable. Pasar elektronik konsumen Kanada bernilai sekitar USD 50,96 miliar dan diproyeksikan tumbuh dengan CAGR 5,7% pada periode 2026–2033, sementara transaksi e-commerce elektronik mencapai USD 12,40 miliar (Statista). Bagi Indonesia, sektor elektronik menjadi salah satu komoditas ekspor nonmigas utama ke Kanada dengan nilai ekspor HS 85 mencapai USD 434,95 juta pada 2025.

Tabel Pemetaan Kode HS, Komoditas, Peluang Komoditas Indonesia dan Dinamika Pasar Kanada (Impor Kanada vs Ekspor Indonesia)

Indonesia dan Kanada telah melakukan penandatanganan perjanjian dagang bilateral Indonesia-Canada Comprehensive Economic Partnership Agreement (ICA-CEPA), yang memberikan kemudahan lebih dari 90% pos tarif Indonesia.  Secara khusus tarif Kanada untuk produk impor kategori elektronik ringan (light electronics) dan elektronik otomotif (automotive electronics) bahkan dapat diturunkan hingga 0%. Produsen/ pabrikan barang di Indonesia hanya perlu menyertakan Surat Keterangan Asal/ Certificate of Origin resmi sebagai bukti bahwa produk tersebut berasal dari Indonesia.

2. Undang-undang

a. Canada Consumer Product Safety Act (S.C. 2010, c. 21)

Undang-undang ini merupakan kerangka hukum utama yang mengatur keselamatan produk konsumen di Kanada. CCPSA melarang produksi, impor, periklanan, dan penjualan produk konsumen yang dapat membahayakan kesehatan atau keselamatan manusia. Hal-hal yang diatur:

• Produk tidak boleh menimbulkan risiko yang tidak dapat diterima terhadap kesehatan dan keselamatan konsumen.

• Pelaku usaha wajib melaporkan insiden keselamatan produk kepada pemerintah Kanada.

• Pemerintah berwenang memerintahkan penarikan (recall) produk yang berbahaya.

• Produsen dan importir wajib menyimpan dokumen ketertelusuran produk.

b. Radiocommunication Act (R.S.C., 1985, c. R-2)

Undang-undang ini mengatur penggunaan spektrum frekuensi radio dan perangkat radio yang dipasarkan di Kanada. Undang-undang ini menjadi dasar hukum bagi penerbitan Radiocommunication Regulations (SOR/96-484) dan berbagai spesifikasi teknis radio yang diterbitkan oleh ISED. Hal-hal yang diatur:

• Perangkat radio wajib memenuhi persyaratan teknis yang ditetapkan pemerintah.

• Perangkat radio wajib memperoleh sertifikasi sebelum dipasarkan.

• Penggunaan frekuensi radio harus sesuai dengan alokasi frekuensi yang ditetapkan.

c. Energy Efficiency Act (SC 1992, c. 36) 

Undang-undang ini menjadi dasar pengaturan efisiensi energi produk yang dipasarkan di Kanada. Undang-undang ini memberikan kewenangan kepada pemerintah Kanada untuk menetapkan standar kinerja energi minimum (Minimum Energy Performance Standards/MEPS), pelaporan efisiensi energi, dan pengawasan kepatuhan produk.  Hal-hal yang diatur:

• Produk yang diatur wajib memenuhi MEPS.

• Produk tertentu wajib dilaporkan kepada pemerintah sebelum dipasarkan.

• Data efisiensi energi harus dapat diverifikasi melalui pengujian.

3. Regulasi 

a. Radiocommunication Regulations (SOR/96-484)

Regulasi ini mengatur persyaratan teknis dan sertifikasi perangkat elektronik dengan fitur nirkabel (Wi-Fi, Bluetooth, Seluler) atau peralatan penghasil gelombang elektromagnetik. Persyaratan mutu yang diatur meliputi penggunaan spektrum frekuensi yang sah, pembatasan daya pancar radio, pengendalian emisi di luar pita frekuensi dan emisi spurious, pemenuhan batas paparan frekuensi radio (RF exposure), pencegahan gangguan terhadap sistem radio lainnya, serta kewajiban sertifikasi dan pelabelan perangkat radio. Nilai teknis rinci untuk setiap parameter ditetapkan dalam Radio Standards Specifications (RSS) yang diterbitkan oleh Innovation, Science and Economic Development Canada (ISED). 

Klasifikasi Perangkat Berdasarkan Skema Penilaian Kesesuaian ISED

Perangkat listrik dan elektronika yang diatur dalam kerangka Radiocommunication Regulations dan persyaratan kompatibilitas elektromagnetik (EMC) ISED diklasifikasikan ke dalam dua kategori sebagai berikut: 

b. Standar ICES 

Standar ICES Kanada (Interference-Causing Equipment Standards) adalah regulasi wajib dari pemerintah Kanada (ISED Canada) untuk mengendalikan emisi interferensi radio (EMC/EMI) dari perangkat elektronik non-nirkabel. Standar ini mengadopsi standar internasional seperti ANSI atau CISPR berikut sebagai kandungan utama metode uji :

• CISPR 16-1-1:2014-06, Specification for radio disturbance and immunity measuring apparatus and methods — Part 1-1: Radio disturbance and immunity measuring apparatus — Measuring apparatus (Edition 3.2)
• CISPR 16-1-1:2019-05, Specification for radio disturbance and immunity measuring apparatus and methods — Part 1-1: Radio disturbance and immunity measuring apparatus — Measuring apparatus (Edition 5.0)
• ANSI C63.25.1, American National Standard Validation Methods for Radiated Emission Test Sites, 1 GHz to 18 GHz

ICES-Gen (General Requirements for Compliance of Interference-Causing Equipment) sebagai standar acuan umum menetapkan semua aturan administratif, definisi teknis, metode uji, persyaratan label, dan prosedur legalitas umum yang wajib dipatuhi oleh seluruh kategori perangkat elektronik non-nirkabel. ICES-Gen tidak digunakan sendirian, melainkan sebagai regulasi induk yang mendampingi standar ICES spesifik produk yang ditetapkan. Hingga saat ini terdapat 8 ICES aktif yang telah diterbitkan oleh ISED Kanada, ISED Canada Official List sebagai berikut:

Persayaran umum ICES-GEN dapat diakses melalui link website https://ised-isde.canada.ca/site/spectrum-management-telecommunications/en/devices-and-equipment/interference-causing-equipment-standards-ices/ices-gen-general-requirements-compliance-interference-causing-equipment. 

c. Energy Efficiency Regulations (SOR/2016-311)

Regulasi ini mengatur lebih dari 50 kelompok produk, antara lain: lampu, motor listrik, pendingin udara, kulkas, freezer, mesin cuci, dishwasher, televisi, external power supplies. Persyaratan mutu yang ditetapkan pada regulasi ini meliputi batas Minimum Energy Performance Standards (MEPS) yang harus dipenuhi terhadap produk yang diimpor atau diperdagangkan di Kanada. Nilai MEPS berbeda untuk setiap kategori produk, bahkan sering berbeda berdasarkan kapasitas, volume, daya, ukuran, dan teknologi yang digunakan.

Contoh nilai MEPS yang dapat dicantumkan: 

External Power Supply

Motor Listrik

Televisi

Lampu LED

d. Pelabelan

• Tanda Keselamatan CSA : Pencantuman label tanda keselamatan ini diberikan oleh badan pihak ketiga yaitu badan sertifikasi yang telah diakreditasi oleh Standards Council of Canada (SCC). Setelah produk lulus uji laboratorium, badan tersebut akan memberikan label keselamatan/tanda sertifikasi yang harus dibubuhkan pada produk. Simbol huruf kecil "c" di sebelah kiri logo Lembaga sertifikasi menandakan produk telah diuji dan memenuhi standar Kanada (contoh: cUL, cCSA, atau cETL).  Produk elektronik yang beredar tanpa tanda ini dapat mengakibatkan pelanggaran hukum  di tingkat provinsi.

• Tanda ICES -  ISED : Persyaratan umum ICES atau [ICES-Gen] Kanada memiliki aturan ketat mengenai penggunaan dua bahasa resmi (Inggris dan Prancis). Tata cara pencantuman Label ICES harus memuat kata "Canada" atau "CAN", kode standar produk, serta kelas emisinya (Kelas A untuk Industri atau Kelas B untuk Rumah Tangga). Beberapa ketentuan mengenai pelabelan dipersyaratkan oleh ICE-GEN, sebagai berikut :

Untuk Perangkat Kelas A (Industri/Bisnis): CAN ICES-00X (A) / NMB-00X (A)

Untuk Perangkat Kelas B (Domestik/Rumah Tangga): CAN ICES-00X (B) / NMB-00X (B)

• Lokasi Penempelan Label

- Pada Fisik Produk: Label harus ditempelkan secara permanen pada permukaan luar bodi produk . Label harus mudah terlihat saat pemeriksaan pabean atau oleh konsumen.

- Pengecualian Ukuran (≤ 2,5 cm): Jika ukuran total produk sangat kecil (di bawah 2,5 cm) atau bentuk fisiknya tidak memungkinkan untuk ditempeli label, maka pelabelan dibubuhkan dalam buku panduan pengguna (user manual) dan mencetaknya pada kemasan produk (packaging).

• Ketentuan e-Labelling (Label Digital)

- Jika perangkat elektronik memiliki layar internal yang terintegrasi (seperti tablet, laptop, atau monitor pintar), ISED Kanada mengizinkan penggunaan e-label (label elektronik).

- Meskipun menggunakan e-label, produsen tetap wajib menempelkan label fisik sementara (berupa stiker yang mudah dilepas atau cetakan pada bodi kardus luar).

• Pencantuman label pada Buku Panduan (User Manual)

Selain kode label di bodi produk, aturan ICES-Gen juga mewajibkan untuk membubuhkan kalimat pernyataan tentang pemenuhan persyaratan di dalam buku panduan pengguna produk elektronik. Teks ini juga wajib ditulis dalam bahasa Inggris dan Prancis :

Versi Bahasa Inggris:

"This Class [A/B] digital apparatus complies with Canadian ICES-00X."

Versi Bahasa Prancis:

"Cet appareil numérique de la classe [A/B] est conforme à la norme NMB-00X du Canada."

(Catatan. Sesuaikan huruf A/B dan nomor 00X dengan klasifikasi jenis dan pengujian produk).

Catatan: Label harus berupa tag perekat, tag lipat, atau tag gantung yang ditempelkan pada produk sehingga tag mudah terlihat ketika produk dilihat dari depan.

• Labelisasi tanda Hemat Energi

Gambar 1. Visualisasi label efisiensi energi

4. Standar

a. Canadian Electric Code (CEC) atau CSA C22.1

CEC atau CSA C22.1 merupakan standar instalasi listrik yang mengatur persyaratan keselamatan pemasangan sistem kelistrikan pada bangunan di Kanada. CEC menetapkan ketentuan teknis yang mencakup perancangan instalasi listrik, sistem distribusi daya, proteksi keselamatan, grounding, serta persyaratan instalasi peralatan listrik di lingkungan bangunan. Kode ini diperbarui secara berkala, umumnya setiap tiga tahun, untuk menyesuaikan perkembangan teknologi dan praktik keselamatan listrik.

Penerapan CEC di Kanada bersifat provincial-based, yaitu setiap provinsi dan teritori mengadopsi kode ini ke dalam peraturan keselamatan listrik masing-masing. Oleh karena itu, tingkat implementasi CEC dapat sedikit berbeda antar wilayah, tergantung regulasi lokal yang berlaku. Informasi mengenai adopsi CEC oleh masing-masing provinsi dapat diakses pada https://sac-ace.ca/resources/electric-sign-codes-and-standards/canadian-electrical-code/

CEC berfokus pada instalasi listrik, sehingga tidak mengatur desain produk secara langsung. Namun, CEC mensyaratkan bahwa peralatan listrik yang digunakan dalam instalasi harus merupakan peralatan yang “approved” atau disetujui oleh lembaga sertifikasi yang diakui oleh Standards Council of Canada (SCC). Dalam praktiknya, peralatan listrik yang digunakan di Kanada umumnya harus:

• memenuhi standar keselamatan produk yang relevan (misalnya CSA C22.2 series atau UL standard equivalent)

• disertifikasi oleh certification body yang diakreditasi SCC seperti CSA, UL, ETL, atau lembaga lainnya

Dengan demikian, sertifikasi produk berfungsi sebagai bukti kepatuhan terhadap persyaratan keselamatan yang diperlukan untuk penggunaan dalam instalasi sesuai CEC.

b. CSA C22.2 Series

CSA C22.2 Series adalah kumpulan standar keselamatan untuk produk listrik dan elektronik. Standar ini mencakup berbagai kategori produk seperti:

• peralatan rumah tangga listrik

• adaptor, charger, dan power supply

• switch, socket, dan komponen listrik

• peralatan kontrol industri

• perangkat elektronik umum

Fungsi utama CSA C22.2 Series adalah menetapkan:

• persyaratan desain keselamatan listrik

• ketahanan isolasi dan proteksi shock

• uji ketahanan terhadap panas, arus lebih, dan kegagalan listrik

• persyaratan material dan konstruksi

Standar ini menjadi dasar utama untuk sertifikasi keselamatan produk listrik di Kanada. Walaupun tidak selalu diwajibkan secara hukum langsung, produk yang tidak memenuhi CSA C22.2 umumnya tidak dapat memperoleh akses pasar karena tidak lolos sertifikasi keselamatan.

c. CSA SPE-1000

CSA SPE-1000 merupakan standar yang digunakan untuk melakukan evaluasi keselamatan peralatan listrik yang tidak tercakup dalam skema sertifikasi standar. Standar ini menyediakan jalur penilaian alternatif (alternative compliance pathway) untuk memastikan bahwa peralatan listrik tetap memenuhi persyaratan keselamatan sebelum atau setelah digunakan dalam instalasi di Kanada.

SPE-1000 umumnya diterapkan pada:

• peralatan khusus (special-purpose equipment) yang dirancang untuk aplikasi tertentu

• peralatan produksi terbatas atau custom-built equipment

• prototipe atau peralatan baru yang belum tersedia dalam skema sertifikasi standar

• peralatan yang memerlukan penilaian oleh Authority Having Jurisdiction (AHJ) sebelum atau setelah instalasi

Penilaian dilakukan melalui inspeksi lapangan (field evaluation) oleh badan inspeksi yang diakui, dan hasilnya dapat berupa persetujuan penggunaan terbatas berdasarkan evaluasi keselamatan berbasis risiko.

5. Lembaga Berwenang

a. Health Canada (Consumer Product Safety Directorate)

Health Canada adalah otoritas federal Kanada yang bertanggung jawab melindungi kesehatan dan keselamatan masyarakat, termasuk melalui pengawasan produk konsumen seperti produk alas kaki. Dalam konteks produk alas kaki, Health Canada berperan terutama melalui Canada Consumer Product Safety Act (CCPSA) dan keterlibatannya dalam pengaturan bahan kimia di bawah Canadian Environmental Protection Act (CEPA).

• Alamat Kantor Pusat: 70 Colombine Driveway, Ottawa, ON K1A 0K9, Canada

• Telepon: +16139572991

• Media Sosial: @GovCanHealth (X), @healthycdns (Instagram), Healthy Canadians (Facebook &Youtube)

b Canada Border Services Agency

CBSA adalah otoritas bea cukai dan pengawasan perbatasan Kanada yang bertanggung jawab mengendalikan masuknya barang impor ke wilayah Kanada. Dalam konteks produk tekstil, CBSA berperan dalam klasifikasi tarif HS, penetapan tarif bea masuk (termasuk preferensi tarif seperti di bawah perjanjian perdagangan), verifikasi asal barang (rules of origin), serta penegakan kepatuhan impor terhadap regulasi teknis lain seperti pelabelan, keselamatan produk, dan pembatasan bahan berbahaya.

• Alamat Kantor: Tower B 6th floor 355 North River Road Ottawa ON K1A 0L8

• Telepon: 1-888-957-7224 (US and Canada), 613-946-0762 (overseas)

• Email: tccu-ustcc@cbsa-asfc.gc.ca

• Media Sosial : @CanBorder (X), Canada Border Services Agency (Facebook & Linkedin), CBSA ASPC (Youtube)

c. Innovation, Science and Economic Development Canada (ISED Canada) 

ISED Canada merupakan lembaga pemerintah federal yang bertanggung jawab dalam pengembangan ekonomi, inovasi, ilmu pengetahuan, serta pengelolaan spektrum frekuensi radio dan telekomunikasi di Kanada. Dalam bidang produk listrik dan elektronika, ISED menetapkan persyaratan teknis untuk perangkat radio dan perangkat yang berpotensi menimbulkan interferensi elektromagnetik, menerbitkan standar Radio Standards Specifications (RSS) dan Interference-Causing Equipment Standards (ICES), serta mengelola sertifikasi dan pengawasan kepatuhan perangkat radio sebelum dipasarkan di Kanada.

• Alamat: 235 Queen Street, Ottawa, Ontario, K1A 0H5, Canada.

• Telepon: +1 613-944-4000; Email: ic.contact-contact.ic@ised-isde.gc.ca

d. Natural Resources Canada (NRCan)

NRCan merupakan lembaga pemerintah federal yang bertanggung jawab dalam pengelolaan sumber daya alam dan kebijakan efisiensi energi di Kanada. Dalam bidang produk listrik dan elektronika, NRCan menetapkan dan mengawasi penerapan persyaratan efisiensi energi berdasarkan Energy Efficiency Act dan Energy Efficiency Regulations, 2016, termasuk menetapkan Minimum Energy Performance Standards (MEPS), mengelola pelaporan efisiensi energi sebelum produk dipasarkan, serta melakukan verifikasi kepatuhan terhadap produk yang diatur.

• Alamat: 580 Booth Street, Ottawa, Ontario, K1A 0E4, Canada.

• Telepon: +1 343-292-6100; Email: nrcan.media.rncan@nrcan-rncan.gc.ca

e. Standards Council of Canada (SCC)

Lembaga yang mengakreditasi organisasi pengembang standar dan lembaga sertifikasi di Kanada, mengoordinasikan partisipasi Kanada dalam ISO (termasuk ISO TC 45 untuk karet), dan memastikan standar teknis seperti standar ASTM atau ISO untuk ban dan komponen teknis yang diakui di pasar Kanada.

• Alamat: 55 Metcalfe Street, Suite 600, Ottawa, Ontario, K1P 6L5, Canada.

• Telepon: +1 613-238-3222; Email: info@scc.ca

f. Canadian Standard Association

CSA Group adalah organisasi pengembangan standar nasional Kanada yang menyusun standar teknis sukarela yang sering dijadikan rujukan regulasi oleh pemerintah dan industri. CSA juga menyediakan layanan pengujian, inspeksi dan sertifikasi.

• Alamat Kantor Pusat: 178 Rexdale Blvd. Toronto, ON Canada M9W 1R3

• Telepon: +14167474000 

6. Informasi Lainnya

a. Recognized Canadian Electrical Product and Equipment Approval Marks

b. Guide to Canada's Energy Efficiency Regulations

Diterbitkan pada  30 Jun 2026